影響樓宇控制和自動化行業的關鍵政策更新

2025 年 5 月 29 日

過去幾個月對樓宇控制和自動化領域影響巨大，行業政策制定者對法規和立法進行了重大修改，例如蘇格蘭的《建筑供熱法案修訂案》被提前出臺。

為確保其成員及時了解所有重要更新，樓宇控制行業協會 (BCIA) 詳細介紹了所有相關行業新聞以及主要組織和政策制定者做出的決定。

商業房地產將無法實現脫碳目標

更嚴格的最低能源效率標準 (MEES) 可能會在 2030 年生效。這意味著商業地產所有者需要在 2030 年之前獲得能源性能證書 (EPC) 'B' 級或以上的評級。

然而，Search Acumen 進行的驚人研究表明，所有出租的商業地產至少要到 2040 年才能達到預期的 2030 年 EPC 評級目標。  

令人擔憂的是，去年進行同一項研究時，該行業預計到2038年才能實現目標。這表明，建筑環境脫碳的步伐在過去一年有所放緩，預計該行業十年內無法達到EPC評級目標。

此外，研究還顯示，與2023年相比，升級到更高評級A*-B級的建筑數量下降了20%，辦公樓行業擁有最多的建筑（5,761棟），其中仍被評為“F”或更低的建筑比例最高（4.61%）。只有15%的辦公樓的EPC評級高于“B”。
非住宅建筑脫碳步伐的放緩凸顯了政策支持的迫切性，如果沒有政府的進一步支持，所有私人租賃商業建筑的當前EPC評級目標都無法實現。事實上，北京首都國際機場一直呼吁采取平衡的方法來推動該行業的脫碳，其中包括制定法規（例如提高MEES）和額外的激勵措施（例如針對商業部門的脫碳支持計劃）。

英國財政部 2025 年春季預算案

鑒于英國目前面臨建筑行業嚴重的技能短缺，政府已承諾向英格蘭投入 6.25 億英鎊來提升該行業的技能。此舉旨在加強現有的培訓途徑，確保技術熟練的建筑工人的可持續流動，并支持雇主投資培訓。因此，預計本屆議會將額外提供多達 60,000 名技術熟練的建筑工人。

其中 1 億英鎊將用于支持 35,000 個以建筑為重點的技能訓練營名額。這將為進入該行業的人員提供途徑，重新吸引“回歸者”，并提升現有員工的技能。另外 1.65 億英鎊將用于資助供應商通過高價值高級課程和免費就業課程提供更多建筑課程。

作為6.25億英鎊一攬子計劃的一部分，還將投資1億英鎊用于新建10所專門從事建筑行業的技術卓越學院。所有地方技能提升計劃（LSIP）領域也將獲得2000萬英鎊的資助，用于建立建筑公司與學院之間的合作伙伴關系，從而增加學院中具有建筑經驗的教師數量。

最后，除了建筑業培訓委員會（CITB）提供的3200萬英鎊捐款外，1億英鎊的政府資金將每年為所有2級和3級學習者、學習NVQ、BTEC和T-Level的學習者以及高級學徒提供超過4萬個行業實習機會。

這可能會對樓宇控制和自動化行業產生重大影響，政府資金將有助于彌補技能差距并推出一系列脫碳技術。因此，BCIA已致函負責綠色技能和就業的政府大臣、國會議員薩拉·瓊斯，請求其為樓宇控制相關的培訓課程提供更多支持。此外，該協會還出席了非住宅溫暖家園計劃 (WHP) 供應鏈和技能圓桌會議并做出了貢獻。

WMCA綜合安置成果框架

住房、社區和地方政府部 (MHCLG) 最近發布了西米德蘭茲聯合管理局 (WMCA) 的綜合安置成果框架。它闡述了 WMCA 將在未來 12 個月內通過其 3.89 億英鎊的綜合安置計劃，為經濟增長、住房、交通和就業做出的貢獻。

這筆資金還將用于支持為期三年、耗資 1.67 億英鎊的建筑改造試點項目。該試點項目將投資 3600 萬英鎊用于改造公共建筑，削減地方當局、醫療保健、緊急服務和學校的燃料費用。部分資金還將用于提高 58,000 多人的技能和進行培訓，幫助他們找到工作或更好的工作。

建筑控制措施能夠幫助建筑實現脫碳，降低能耗，同時為醫療機構和學校帶來健康和生產力效益，因此，這是一個絕佳的機會，可以確保將控制措施納入威爾士城市建筑協會 (WMCA) 的改造計劃。此外，確定改造資金的分配，而不是爭奪有限的國家資金份額，將使威爾士城市建筑協會在未來獲得資金方面更加確定，從而有機會采取戰略性的長期建筑脫碳方案。

威爾士建筑環境儀表盤已發布

威爾士政府于今年 4 月推出了建筑環境儀表盤。新的儀表盤允許產品和服務供應商注冊，它將成為接受政府資助的組織的采購工具——無論是通過優化改造計劃、公共部門脫碳計劃還是其他舉措。

任何希望參與或向威爾士政府資助計劃銷售產品的 BCIA 成員都應該考慮注冊此儀表盤，以確保接受政府資助的組織能夠看到控制服務。

NHS威爾士凈零建筑標準協調

概述了支持在 NHS 內部實現凈零碳目標所需的方法和指導，并發布了實施凈零標準的威爾士文件。這使威爾士的碳目標與 NHS 標準保持一致。事實上，在這個標準中，供暖和照明控制被認為是經濟高效地實現建筑脫碳的“低”機會。

盡管公共部門脫碳計劃中建筑控制措施的采用率很高，且有證據表明，與其他脫碳技術相比，A 級建筑控制措施可以以相對較低的成本在非住宅建筑中節省高達 30% 的能源和碳排放，但建筑控制措施的實施并未被視為該標準的優先事項。因此，BCIA 將與 NHS 就這些好處進行溝通，并倡導未來在該標準中更多地認可這些控制措施。

修訂后的《建筑物供熱法案》將提前提交

代理氣候行動部長 Alasdair Allan 證實，蘇格蘭政府打算在 2025 年晚些時候向議會提交一份修訂法案供審議。這將包括為業主/占用者和非住宅物業設定最低能源效率標準 (MEES) 的權力——但有待進一步審議。

在現有權力下，還將制定法規，在私人租賃領域也引入最低能源效率標準。

目前，沒有要求非住宅建筑達到最低 EPC 標準。因此，在蘇格蘭引入MEES將有助于推動能源效率改進措施的采用，并幫助房東遵守規定。相反，如果沒有MEES，非住宅房東就沒有動力投資升級其房產的能源效率措施。