工信系統下半年這樣干！—— 部署2025年下半年重點工作

7 月 28 日，全國工業和信息化主管部門負責同志座談會在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段重點任務，旨在引導全系統凝心聚力、奮發進取，全力以赴實現全年目標任務。

把握四個突出重點

會議強調，下半年工作要突出 “強筋壯骨”、價值創造、安全保障、行業治理這四個重點。“強筋壯骨” 聚焦于增強產業的核心競爭力，從技術創新、產業升級等多方面入手，提升產業的整體實力；價值創造注重推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型，挖掘新的價值增長點；安全保障涵蓋工業生產安全、產業鏈供應鏈安全等多個層面，確保工業穩定運行；行業治理則著力完善行業規范，優化市場環境，促進工業和信息化領域的健康發展。

抓好八個方面工作

• 落實擴大內需戰略，全力鞏固工業經濟基本盤

實施新一輪十大重點行業穩增長行動，充分發揮工業大省引領作用，通過政策支持、項目推動等方式，穩定重點行業發展。制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案，加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無人機等技術開發和應用推廣，促進消費升級。推動制定金融支持新型工業化的指導意見，擴大實施 “科技產業金融一體化” 專項，為工業發展提供金融保障。加快加力推進清理拖欠企業賬款行動，建立健全涉企收費長效監管機制，推動惠企紓困政策落地落細，減輕企業負擔。

• 加力推進重點產業鏈高質量發展行動，積極穩妥應對風險挑戰

加大力度補短板、鍛長板、強保障，全力推進重點產業鏈自主可控，加強戰略性礦產資源保障，通過資源勘探、開發合作等方式，確保關鍵資源的穩定供應。繼續辦好產業轉移對接活動，推動優化重點產業鏈全球布局，促進產業合理轉移與協同發展。

• 更大力度推動科技創新與產業創新融合發展，提升產業核心競爭力

抓好國家科技重大專項和國家重點研發計劃重點專項實施，加強科技創新平臺建設，培育科技型企業孵化器。啟動促進工業新興產業發展培育壯大新動能行動，完善人形機器人、物聯網、高端儀器儀表等產業發展政策，推動新興產業快速發展。

• 深化數字技術賦能應用，推動信息化和工業化深度融合

制定數據要素賦能新型工業化、加快推進產業數字化轉型的實施意見，推動 “人工智能 + 制造” 行動走深走實，加強底座攻關和重點場景應用，提升工業數字化、智能化水平。

• 堅持綠色發展，提升工業能效與綠色發展水平

建立工業產品碳足跡核算標準體系，推廣建設數字化能碳管理中心。抓好 “無廢園區”“無廢企業” 培育建設，加強新能源汽車動力電池、電動自行車鋰離子電池回收利用管理，實施綠色工廠提質擴面計劃、綠色低碳供應鏈提升行動，加強安全生產工作，全面完成危化品生產企業搬遷改造。

• 促進信息通信業高質量發展，鞏固提升競爭優勢和領先地位

推動 5G 和千兆光網普及提質，持續推進 “信號升格” 專項行動，加大萬兆光網試點推進力度。有序推進算力中心建設布局，提升智算資源供給能力和資源利用效率，全面推廣電信業務經營許可電子證照，優化衛星通信業務準入。

• 健全優質企業梯度培育體系，加強和改進企業服務

出臺構建促進專精特新中小企業發展壯大機制政策文件，修訂高新技術企業認定管理辦法，探索建立優質企業主動發現機制，為企業成長提供良好環境。

• 進一步全面深化改革，提升行業治理現代化水平

加快推進改革任務落實，抓好 “十五五” 規劃編制工作。鞏固新能源汽車行業 “內卷式” 競爭綜合整治成效，加強光伏等重點行業治理，以標準提升倒逼落后產能退出，加強工業和信息化領域強制性國家標準體系建設，加強干部人才隊伍建設，做優建強國家卓越工程師實踐基地，著力打造工信特色 “大思政課”，推動部屬高校 “雙一流” 建設再上新臺階。