2025年8月4日
2024 年,19 個(gè)歐洲國(guó)家的熱泵銷(xiāo)量下降了 22%。然而,有兩個(gè)國(guó)家卻逆勢(shì)而上——英國(guó)和愛(ài)爾蘭。
盡管英國(guó)起步基數(shù)較低,且安裝量仍遠(yuǎn)低于許多歐洲國(guó)家,但其復(fù)蘇值得更深入地研究。
英國(guó)的鍋爐升級(jí)計(jì)劃為家庭提供高達(dá) 7,500 英鎊(約合 8,600 歐元)的補(bǔ)貼,用于用熱泵取代化石燃料系統(tǒng)——按照歐洲標(biāo)準(zhǔn),這是一筆可觀的激勵(lì)措施。安裝的每個(gè)設(shè)備都必須符合最低能效標(biāo)準(zhǔn),混合系統(tǒng)(如燃?xì)忮仩t/熱泵組合)除外。
其次,清晰度至關(guān)重要。盡管一些歐洲國(guó)家在熱泵政策上搖擺不定,激勵(lì)措施不斷變化或信號(hào)混雜,但英國(guó)近年來(lái)一直堅(jiān)持到底。這種一致性對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)和供應(yīng)鏈都至關(guān)重要。
當(dāng)然,補(bǔ)助金有所幫助。但這種增長(zhǎng)不僅僅來(lái)自補(bǔ)貼。公眾意識(shí)也有所提高。然后還有勞動(dòng)力。英國(guó)一項(xiàng)較為低調(diào)但影響深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變是努力培訓(xùn)更多安裝人員。
2024年,完成熱泵培訓(xùn)的人數(shù)增加了15%。這至關(guān)重要。如果沒(méi)有人來(lái)做這項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施也毫無(wú)意義。英國(guó)雖然沒(méi)有解決安裝人員短缺的問(wèn)題,但已開(kāi)始認(rèn)真應(yīng)對(duì)。
當(dāng)然,未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。盡管英國(guó)人均熱泵普及率有所增長(zhǎng),但其普及率仍然是歐洲最低的。雄心勃勃的部署目標(biāo)擺在眼前,而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要更大的投資、持續(xù)的公眾支持和政策的一致性。
同樣值得一提的是愛(ài)爾蘭,得益于長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策,愛(ài)爾蘭的銷(xiāo)售額在2024年增長(zhǎng)了19%。目前,愛(ài)爾蘭每千戶(hù)家庭的熱泵普及率在歐洲排名第五。這一轉(zhuǎn)變始于新建住宅市場(chǎng),目前該市場(chǎng)主要由個(gè)人熱泵提供服務(wù)——這一轉(zhuǎn)變是由明確的政策承諾推動(dòng)的,即從化石燃料轉(zhuǎn)向本土可再生電力。
得益于碳稅上調(diào)帶來(lái)的慷慨補(bǔ)貼,愛(ài)爾蘭的翻新市場(chǎng)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁潛力。但挑戰(zhàn)依然存在,尤其是在客戶(hù)體驗(yàn)方面——復(fù)雜且昂貴的流程可能會(huì)減緩翻新的普及速度。當(dāng)局目前正在努力簡(jiǎn)化這些流程,同時(shí)確保安裝規(guī)模適中,建筑物得到妥善準(zhǔn)備。
盡管如此,愛(ài)爾蘭仍有望繼續(xù)增長(zhǎng),在不久的將來(lái),每年新增房屋數(shù)量可能達(dá)到5萬(wàn)套——如果政府的住房和翻新目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),到2030年,新增房屋數(shù)量可能達(dá)到10萬(wàn)套。
那么,其他歐盟國(guó)家可以學(xué)到什么呢?
當(dāng)然,沒(méi)有靈丹妙藥。每個(gè)國(guó)家都有各自的挑戰(zhàn)——不同的住房存量、氣候條件和政治環(huán)境。但英國(guó)和愛(ài)爾蘭的例子表明,當(dāng)政策、溝通和交付協(xié)調(diào)一致時(shí),即使在充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的條件下,進(jìn)步不僅是可能的,更是可以實(shí)現(xiàn)的。
歐洲各國(guó)政府或許應(yīng)該反思幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。熱泵補(bǔ)貼能否更簡(jiǎn)化?政策信號(hào)能否更清晰、更一致?公眾宣傳活動(dòng)能否更好地解決人們的實(shí)際問(wèn)題?能否采取更多措施來(lái)壯大安裝人員隊(duì)伍?
英國(guó)和愛(ài)爾蘭最近的成功不僅僅是一個(gè)令人欣慰的故事,而是一個(gè)值得借鑒的案例。因?yàn)椋绻粋€(gè)熱泵普及率歷來(lái)低迷的國(guó)家都能在困難時(shí)期實(shí)現(xiàn)56%的增長(zhǎng),那么歐洲其他國(guó)家也能做到。